Et forslag må støttes av minst to prosent av innbyggerne. Likevel er 300 underskrifter i kommunen eller 500 i fylket alltid tilstrekkelig.
I samme valgperiode kan det ikke fremmes forslag dersom dette har
- samme innhold som et tidligere forslag fremmet etter denne bestemmelsen, eller
- samme innhold som en sak som er behandlet av kommunestyret eller fylkestinget i løpet av valgperioden
Selv om vilkårene for behandling av et innbyggerinitiativ ikke er oppfylt, står kommunestyret/fylkestinget fritt til likevel å ta saken opp til behandling.